上海市海绵城市专项规划

上海市海绵城市专项规划

一、上海市海绵城市建设总体内涵界定

上海市海绵城市专项规划的编制是为有效、有序推动全市海绵城市建设提供规划指导；为后续在各区域、各层面的海绵城市规划和设计提供规划依据。本规划范围为上海市行政辖区，总面积6833平方公里。

　　上海市海绵城市建设包含生态保护、生态修复、低影响开发三大类途径。

二、海绵城市建设目标

总体目标：至规划远期（2040年），建设能够适应全球气候变化趋势，具备抵抗雨洪灾害的韧性城市；建设水环境质量优良、水生态与城市景观协调、水景观为市民提供亲水休憩空间的水和谐城市；建设外围生态空间充足，主城区、新城邻域生态廊道完整，开发建设区绿色宜居的生态文明城市。

主要控制目标

类型	一级	二级	目标值
综合生态	年径流总量控制率	/	集中新、改建区域80% 部分新、改建区域75%
	生态岸线恢复	河湖水系生态防护比例	80%
	集中建设区内绿地占建设用地比例	/	≥15%
	河面率	/	≥10.5%
水环境	地表水环境质量	地表水体水质达标率	100%
	地下水监测点位水质	/	不低于III类标准，且优于海绵城市建设前
	城市面源污染控制	年径流污染控制率	新建区域80%，改建区域75%
水资源	雨水资源利用率	/	≥5%
水资源	管网漏损控制率		≤10%
水安全	城市暴雨内涝灾害防治	雨水管渠设计重现期	主城区以及新城不低于5年一遇，其他地区不低于3年一遇，地下通道和下沉式广场30年一遇。
		区域除涝设计重现期	20年一遇
		内涝防治设计重现期	100年一遇
	防洪标准	/	达规划要求
	防洪堤达标率	/	95%
	排涝达标率	/	95%

三、海绵城市空间结构

生态保护区：远郊区、重要生态节点、廊道、自然保护区、水源地保护区等。

生态修复区：中心城及新城周边地区，外环绿带、黄浦江、苏州河沿岸区域、楔形绿地。

低影响开发区：中心城及新城新建区、改造区。

四、海绵城市管控分区

上海市属于平原感潮河网地区，城镇排水与水利区域除涝分片联系紧密。本规划以顺应城市水系特征、便于城市管理、科学合理划分为原则，在本市水利区域除涝分片的基础上，规划形成了15个海绵城市管控分区。

五、海绵城市近期建设区

规划至2020年，全市将建成200K㎡海绵城市区域。

（来源：上海市规划和国土资源管理局）